Title:无纸化通关的相关知识
Posted by:汇业海关律师
Time: 2017年05月01日
汇业海关律师解释,近年来,我国对外贸易的扩大对贸易便利化提出了更高的要求,从最初的纸质报关(1995年前)、电子和纸质报关(1995年后)、再到分类通关(2009年后),现如今正的通关作业无纸化改革,海关的通关作业为顺应国际贸易需求进行了一系列的改革。
汇业海关律师解释,无纸化通关的改革,即海关“以企业分类管理和风险分析为基础,按照风险等级对进出口货物实施分类,运用信息化技术改变海关验核进出口企业递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法,直接对企业通过中国电子口岸录入申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式”。对于海关而言,此通关模式可以使监管重点更突出,单证的存档和调阅成本也相应地大幅度下降。对于企业而言,可以提高通关效率,减少节省了企业来往于海关业务现场和监管场所的人力与时间成本。
汇业海关律师分析,具体来看,目前的无纸化通关作业主要有三种模式:
1. 无纸通关、单证暂存
这种无纸化通关模式适用于经海关批准且选择“通关作业无纸化”方式申报的经营单位管理类别为AA类企业或A类生产型企业,且需要经海关批准符合企业存单(单证暂存)条件,一般来说这些单证不涉及许可证件、征税、减免税,通常是一些无需海关查验的报关单及其随附单证。当企业采取“无纸报关”方式录入报关单后,由海关系统自动完成审核、验放手续,企业凭系统反馈的回执直接办理提货或者发货手续,无需再将相关报关单证向海关递交。
2.无纸通关、事后交单
这种模式适用于上述第一种模式下不符合企业存单条件的企业。在这种模式下,由海关系统自动完成审核、验放手续,企业凭系统反馈的回执直接办理提货或者发货手续。在货物放行后10天内向海关递交纸质报关单证。
第三种模式适用于管理类别为A类的非生产型企业或者B类企业,这些企业应当在申报时向海关同时发送报关单和随附单证电子数据。
汇业海关律师解释,符合规定的企业应与海关、第三方认证机构(中国电子口岸)签订电子数据应用协议。之后,在办理每一票货物进出境手续时,企业将电子报关单及随附单证电子数据向海关申报,海关会对这些单据进行自动分析:对低风险的货物采取自动放行,并向货物存放的场所和企业发送放行信息,企业即可直接办理进出口手续;对于高风险的货物,海关转为人工审核,如在审核过程中发现需要审核纸质单证的,企业需递交纸质单证,办理通关手续。
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