汇业海关律师指出， 根据《审价办法》，目前我国海关审定进口货物的完税价格以该货物的成交价格为基础审查确定。成交价格是指卖方向境内销售该货物时买方为进口该货物向卖方实付、应付的、并且按规定调整后的价款总额，成交价格是以销售为前提条件的。销售则是指将进口货物实际运入中华人民共和国境内，货物的所有权和风险由卖方转移给买方，买方为此向卖方支付价款的行为，因此一般定义的成交价格，是仅仅指销售行为发生在买卖双方之间。

汇业海关律师分析，如果在买卖双方之间存在贸易代理，则代理人的身份认定对于成交价格会有显著影响，这主要体现在，代理在交易中获得的报酬为佣金；购货佣金是买方代理在购买进口货物的交易中，向买方提供服务而收取的费用；销售佣金则是支付给卖方代理的，由卖方代理在销售进口货物的交易中向卖方提供服务而收取的费用；根据《审价办法》的相关规定，销售佣金应计入完税价格，而购货佣金则可以不计入完税价格。确认国际贸易相关参与方何者为买方、何者为卖方、何者为代理，如果为代理则是买方代理还是卖方代理，是海关正确审定进口货物完税价格的基础。

中间商如果被认定为卖方代理，其在交易中获得的收益相应就被认定为销售佣金而计入完税价格。因此，当中间商处于进口国并负责办理进口通关手续的情形下，中间商经常声称其为销售中的买方。海关可以从两方面判断中间商在交易中的角色：

其一，应确定哪一方是交易的主要控制者。代理是为买方或卖方的利益工作，在贸易过程中处于被控制的地位，在买方或卖方的授权范围内才能自行做出决定。估价实践中，判断中间商是否为卖方代理的重要标准之一就是制造商是否对中间商以及销售的主要方面实施有效的控制，中间商是否主要依据制造商的指令行事。在国际贸易中，关键性的交易决策权委托人通常不会授权给代理人，因为这往往直接关系到制造商在交易中所获得利润的多寡以及所承担风险的大小。中间商如果为卖方代理，则在交易中不能有太大的自由裁量权，代理人主要的职责应是事务性的（如寻找客户、安排货物运输和储存等），而非决策性的（如决定销售价格、是否进行交易以及确定支付方式），如果中间商对交易的控制权越小，那么该中间商不是买方的可能性就越大；

其二，中间商如果为代理人，其在交易中不会像买方那样真正地获得货物的所有权、并为此支付对价和承担风险。因此，可以从交易的实际安排入手，通过了解各方在销售中所承担的职责以及进口货物所有权和对应资金的流向，着重从以下五个方面对相关方的权利和义务进行评估，从而推断中间商是买方还是卖方代理：１．进口货物的所有权转移情况。销售的核心要素之一是所有权转移，如果货物的所有权由制造商直接转移给国内用户，中间商在交易过程中没有获得或只是在某个时点象征性获得货物所有权，则中间商属于卖方代理的可能性很大。美国海关在估价实践中常常利用美国《统一商法典》中“起运地合同”和“目的地合同”的概念，通过研究制造商与中间商、中间商与国内用户的两份销售合同的相关条款，来判断进口货物的所有权转移情况，并认为如果相关合同条款表明进口货物所有权和相关风险由制造商转移给中间商，并由中间商迅速转移给国内用户，中间商只是临时性地拥有货物的所有权，则中间商在该贸易过程中很可能被认为扮演了卖方代理的角色。
  如果中间商为买方代理，则其所获得的收益属于购货佣金，根据《审价办法》的规定可不计入完税价格。因此，在中间商处于境外的情形下，国内用户出于规避税款的考虑更倾向于声称中间商是买方代理。但即使中间商与国内用户签订的是“采购代理合同”，或被国内用户冠以“采购代理人”或“采购代表”的称呼，从海关估价角度分析，也有可能被认定为卖方或卖方代理。与判定卖方代理相类似，判定中间商是否为买方代理，也取决于国内用户在交易中是否对中间商实施了有效的控制，并在交易中起主导作用。中间商如果为买方代理，则在交易中不能有太大的自主权，中间商主要的职责应是事务性的（如寻找供应商、收集货样、检查货物以及安排运输和储存等），而非决策性的（如决定是否接受卖方的报价、是否进行交易以及确定支付方式）。因此，国内用户对整个交易的了解、参与以及控制的程度，是判定中间商角色的重要依据。如果国内用户只是告知中间商需要采购何种商品，能接受什么样的价格，由中间商去寻找货源，而国内用户在贸易过程中并不知道货物来源的渠道以及中间商购买货物的价格，那么中间商更可能是交易中的卖方。如果中间商主要依据国内用户的指示作出与制造商的交易决定，中间商并没有实质上获得货物的所有权并承担相应的风险，则中间商更可能是买方代理。此外，还可以从交易中中间商获得的收益是否为固定数额、国内用户是否不经过中间商也可以向制造商购买同一种商品、中间商是否同时独立经营同一种商品、中间商在交易中是否曾获得货物的所有权并承担货物残损的风险等多种因素来判断中间商所承担的角色。

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