汇业外贸律师指出，从区外进入特殊区域的货物出口退税，除法律、法规另有规定外，按照以下规定办理：（1）从区外进入特殊区域供区内企业使用的国产机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料以及建造基础设施、加工企业和行政管理部门生产、办公用房所需合理数量的基建物资等，签发出口退税报关单证明联，区外企业凭报关单出口退税联向税务部门申请办理出口退（免）税手续。（2）从区外进入特殊区域供区内企业和行政管理机构使用的生活消费用品、交通运输工具等，不予签发出口退税报关单。（3）从区外进入特殊区域的进口机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料、基建物资等，已经缴纳的进口环节税，不予退还。（4）因国内技术无法达到产品要求、须将国家禁止出口或统一经营商品运至区内进行某项工序加工的，应报经商务部批准，海关比照出料加工管理办法进行监管，其运入区内的货物，不予签发出口退税报关单。

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